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西寧市城市管理局:高質量發展打造城市美好生活

2022.06.10

只爭朝夕,全市城管環衛人下足繡花功夫,以實干全面推進城市精細化管理,開啟智慧環衛管理,提升城市形象和氣質,用奉獻打造城市美好生活。

  近年來,西寧市城市管理局始終將習近平總書記考察青海重要講話和對城市管理工作重要指示批示精神作為推進工作的根本遵循,聚焦“四個扎扎實實”重大要求,“三個最大”戰略定位,牢記囑托、感恩奮進,緊緊圍繞“奮力建設新時代生態文明典范城市,聚力建設現代美麗幸福大西寧”的總目標,全力打造高原“潔凈”城市,以“干干凈凈、清清爽爽”的城市管理要求,著力推動城市管理高質量發展,不斷提升城市管理工作水平,加快城市管理向城市治理轉變的步伐,城市管理體系更加完善,城市環境衛生更加美好,城市街面秩序更加文明,城市綜合執法更加高效,城市治理水平更加精細,人民群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷增強。

  城市管理體系機制建設進一步健全

  【關鍵詞】“下沉”“綜合”

  不斷深化城市管理體制改革,以強化基層城市管理職權為落腳點,加力推動“下沉”和“綜合”為主線的城市管理體制改革,具有西寧特色的“市級統一領導、區縣組織管理、街道綜合執法、社區聯動配合”的城市管理體制全面構建。全力推行街長制,推動城市管理精細化,全市總街長牽頭、地區總街長主抓、片區街長統管、責任街長落實、輔助街長共管共治的“五位一體”街巷管理體系趨于健全,街道“發令”、部門“報到”的街道綜合執法指揮體系同步構建。精細管理標準和責任落實到“最后一米”“最后一人”,市民群眾生活中的“煩心事、困難事”通過街長這條紐帶,快捷順暢地反映到各相關職能部門,有效解決了“看得見的管不了、管得了的看不見”的問題。市區聯動的城管環衛工作體系日漸成型,有效提升了城市管理綜合效率。“門前六包”長效治理、城市管理“大參與”等機制逐步健全,率先在西北地區建立“環境衛生指數”,共創、共建、共治、共享的良好城市治理格局逐步形成。

  城市市容面貌顯著提升

  【關鍵詞】高原“潔凈”城市品牌

  緊緊圍繞打造高原“清潔”城市的總目標,以城鄉環境衛生綜合整治三年行動為抓手,聚焦“三項機制、六大整治、一條主線”,全面實施推進城鎮環境綜合整治、鄉村環境綜合整治、河湖環境綜合整治、交通沿線環境綜合整治、重要節點環境綜合整治、不文明行為綜合治理等六大專項整治行動,開展全民清潔家園、鐵路沿線、國省道交通道路沿線、不規范戶外廣告集中整治等工作,查處占道經營行為1846起,清理各類亂張貼、亂涂寫小廣告6358處,整治各類不規范戶外廣告56000余塊,規范6395家商戶落實“門前六包”責任;排查鐵路沿線安全隱患問題292處,全部交辦;排查整治河道、溝渠、林帶、道路沿線6700余公里,整治垃圾死角33052處,清理各類垃圾92851噸;開啟全城大清洗作業模式,對重要路段、綠化帶、人行道護欄、果皮箱、花壇、工具箱、標識標牌等各類城市公共設施開展定期或不定期清洗。環境綜合整治階段性成果顯著,環境潔凈、容貌清爽、生態秀美、功能完善、秩序規范的高原“潔凈”城市效果初步顯現,高原“潔凈”城市品牌影響力進一步擴大,市民群眾的滿意度和支持度逐年遞升。

  城市環境衛生顯著改善

  【關鍵詞】“干凈”成亮麗名片

  環境衛生是城市公共服務的重要組成部分,也是城市文明程度的重要標志。近年來,市城管局持續在環衛基礎設施短板、弱項上下功夫,新增新型環衛車、垃圾分類運輸車240余輛,大幅提升前端收集運輸能力。新(改)建壓縮式垃圾中轉站72座,大幅提升服務能力。新(改)建公廁261座,347座直管公廁全部免費開放,52座公廁24小時開放,25座實行延時開放,有效做到便民、為民。城市道路環境衛生作業實現由“掃”向“洗”的深層次轉變,機械化清掃率由75%提高到90%以上。每年開展“全城清洗”“路見本色”行動,采用“人工+機沖+機吸+機洗”模式,循環清洗重點路段、果皮箱等城市家具。持續推進“垃圾不落地”“見雪就掃”等環衛精細化作業、環衛全域服務舉措,“干凈”成為西寧最鮮明的標志和最亮麗的名片。

  生活垃圾綜合治理成效顯著

  【關鍵詞】無害化處理率達到100%

  堅定不移扛牢生態環境保護的政治責任,中央生態環保督察、黃河流域生態環境警示片反饋問題等整改工作,扎實開展,高效完成。生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾擴能遷建、糞便無害化處理廠、建筑垃圾消納場等一批重點生態環保項目即將建成投運,多渠道、多方式的垃圾處置體系全面構建,根本改變垃圾處理模式。主城區生活垃圾無害化處理率達到100%。生活垃圾分類工作系統化推進,示范片區建設正在加快推進工作進程,全市生活垃圾分類投放點位設置達6680處、12個小區創建了達標示范小區,生活垃圾分類覆蓋居民累計達到30.4萬戶,日均1300余噸涉塑、涉紡等可回收物和易腐垃圾分別進入可回收和無害化處置網絡,利用率達38%。生活垃圾“減量化、無害化、資源化”水平顯著提升。

  應急處突和服務保障能力顯著提升

  【關鍵詞】“城管藍”“環衛橙”眾志成城守平安

  立足于常態化疫情防控,全市城管系統1900余名執法人員和5600余名環衛作業人員積極投身疫情防控一線,扎實開展公共設施和公共區域消殺、助力全員核酸檢測、“落地檢”、物資配送、秩序維護、垃圾收運處置、助力復工復產復學等常態化疫情防控工作,成為全市疫情防控一線的中堅力量,“城管藍”“環衛橙”“志愿紅”成為“疫”線一抹絢麗色彩。以保障城市安全運行為底線,開展城管領域城市安全運行及公共服務領域安全運行風險隱患排查,深挖垃圾處理、環衛保障、戶外廣告等方面存在的問題短板,進一步壓緊壓實工作責任,通過扎實開展生活垃圾處理能力提升、環衛基礎設施升級更新、戶外廣告專項整治等工作,有效解決城市安全運行存在的風險隱患。積極主動承擔防汛搶險、掃雪除冰、維穩保障、極端天氣應急等工作任務,建立“警城聯動”機制,共享信息資源,整合執法力量,加大保障力度,全面提升了突發事件和風險的處置能力。五年來,全市城管部門共組織開展掃雪除冰60余次、防汛搶險200余次,幫助群眾上萬人次。

  執法隊伍標準化建設顯著增強

  【關鍵詞】打造高素質“鐵軍”隊伍

  深入貫徹落實全市作風建設和能力建設工作安排部署,全面開展城管隊伍教育整頓,旨在打造“忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉”人民滿意的高素質城市管理“鐵軍”隊伍。加快城市管理標準化隊伍建設,組建騎巡中隊、無人機中隊等城管執法力量,新裝備、新科技充分運用,有效豐富了城市管理手段,有力提升城市管理快速反應機動能力、處理突發事件能力和城市管理精細化水平,在城市環境衛生監管、疫情防控、突發事件應急等方面發揮了重要作用;持續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,不斷提升執法素質、執法水平和服務能力。推行審慎包容監管,持續推進城市管理 “721”工作法,推行“首違免罰”“非接觸性執法”和“柔性執法”,堅持處罰與教育相結合,靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段,不斷提高執法效率和隊伍形象,以人性化管理解決了一批市容環境衛生方面的痛點難點問題,市容環衛管控水平有效提升;構建城管便民服務體系,立足市民群眾需求,將市民投訴辦理作為加強城管作風建設的切入點,“有求必應、有訴必辦”,五年來受理城市管理方面投訴和反映事項5300余件,辦結率達100%;積極做好“青洽會”“城洽會”等重點節會保障工作,設置47個放心早餐點位,統一供給配送早餐,為市民提供便利;有序開放3600余個便民攤點,方便居民,人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。

今后五年,全市城管部門將在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞打造高原“潔凈”城市的目標,以黨建引領城管事業高質量發展為主線,以作風建設和能力建設為突破口,全力構建“管理科學化、服務精細化、治理智能化、執法規范化、標準系統化”的城市管理模式,進一步優化城市景觀、提升城市形象、打造城市名片、創建城市品牌,努力在省會建設和高質量發展中彰顯新擔當、展現新作為、干出新業績、實現新突破、譜寫新篇章。感恩奮進、拼搏趕超,著力營造“干干凈凈,清清爽爽”的城市環境,為聚力建設現代美麗幸福大西寧作出積極貢獻。

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信息來源:西寧晚報