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       我國城市治理信息化已進入新發展階段，“新基建”、“新城建”如火如荼，城市運行管理服務平臺建設全面推進。城市治理信息化離不開生態協同，在新階段、新形勢下，為構建集感知、分析、服務、指揮、監督“五位一體”城市治理解決方案，推動城市運行管理“一網統管”，圖元科技與騰訊雙方建立戰略合作伙伴關系實現相互賦能，圖元科技依托騰訊獨特的連接能力和智慧城市底座，圍繞城市運行安全高效健康、城市管理干凈整潔有序、為民服務精準精細精致，建立了圖元-騰訊城市運行管理服務平臺聯合解決方案，方案將城市管理涉及的人、物、事通過微信、物聯網、大數據連接起來，實現城市綜合治理一網統管、城市安全運行一屏通覽、融合指揮一鍵聯動，推動多元協同共治，助力全面提高政府管理能力，提升城市治理水平。

       2021年11月3日，騰訊數字生態大會在武漢隆重舉行，圖元—騰訊城市運行管理服務平臺聯合解決方案也首次對外進行公開展示。

       圖元—騰訊城市運行管理服務平臺聯合解決方案，在充分融合騰訊領先的云計算、人工智能、大數據、物聯網、CIM等技術產品與服務的基礎上，通過騰訊技術賦能圖元城市治理全業務體系平臺，推動實現城市治理的數字化感知、全量化匯聚、精細化管控、智慧化執行、一體化服務。

數字化感知-全面感知的神經中樞

       物聯感知是實現城市運行管理的數據源頭，圖元—騰訊城市運行管理服務平臺，依托騰訊物聯網通信平臺感知匯聚能力，構建城市運行物聯感知網，實現對城市運行管理數據實時感知、精準感知、動態感知。城市運行物聯感知以城市運行管理業務需求為導向，以位置感知、狀態感知、視頻感知、人力感知為重點，拓寬和完善市政設施、園林綠化、市容環衛、城管執法、安全監測等方面的感知能力，通過物聯感知、視頻分析健全城市管理“神經網絡”，聚焦城市運行管理難點問題，建立全域覆蓋、全時監測、動態預警的感知體系，補充原有靜態管理信息，實現對城市管理基礎設施運行數據的實時監控，提高城市基礎設施的物聯感知和全量數據在線采集能力，全面感知城市運行體征。

       基于物聯感知網匯聚前端物聯感知數據，實現對城市設施狀態、風險隱患、視頻監控、城市輿情等感知數據的實時接入，同時可對前端物聯感知設備進行統一管理、統一配置，為業務系統的精細化、智慧化管理提供可靠的數據支撐。

       基于物聯感知網健全城市運行安全風險管控體系，從風險監測、分析預警、聯動處置三個維度構建城市運行安全監管體系，滿足安全源頭預防、防控機制健全、監管效能提升、保障能力強化的建設要求。物聯感知網接入城市安全隱患設施物聯感知信息涵蓋燃氣、供水、排水、供熱、環衛、內澇、管廊、路面塌陷、建筑施工、危房、橋梁、隧道、人員密集場所等，實現風險監測預警數據的匯聚接入、整合分析、共享共用，助力促進各部門的信息融合，推動城市運行安全防控體系由事中事后處置向事前預測預警，第一時間發現風險、控制風險、化解風險。

全量化匯聚-全量匯聚的問題能力中心

城市治理問題的問題指揮協調是城市治理核心，圖元—騰訊城市運行管理服務平臺，基于騰訊物聯網、AI識別、政務微信、企業微信、實時音視頻等技術產品與服務搭建城市治理問題能力中心，實現城市管理問題的多元采集、統一分撥、協同處置。

構建城市治理問題多元數據采集體系，將城市管理信息采集工作智能化、科技化、多元化。智能化采集：基于AI視頻智能分析采集，充分利用無人機航拍、移動巡邏車、固定視頻點視頻資源采集店外經營、無照游商、占道經營、亂堆物料、非機動車亂停、違規戶外廣告、打包垃圾、違規撐傘、垃圾箱滿溢、沿街晾曬等54類城市問題事件。科技化采集：基于物聯感知終端對井蓋、路燈、內澇、排污、揚塵噪聲等城市管理問題進行實時采集預警，通過城市部件碼常態采集渠道，實現問題精準報送。多元化采集：整合巡查采集、公眾上報、領導交辦和城市靈活用工人員（騎手、快遞等）進行采集。

       構建城市治理問題高效指揮協調系統，通過運用視頻識別、語音識別、圖像識別、文字識別、位置服務等技術實現更全面、更智能的案件采集、立案及自動任務派遣，基于位置服務自動規劃案件處置路徑，通過視頻識別、圖像識別對處理反饋的內容智能比對，智能核查結案，減少人工現場核查工作量，以高新科技技術優化城市管理案件辦理流程。適應“一網統管”下的多網融合治理模式，強化精細管理，以“網格+微循環”精準治理，精準補齊治理短板弱項，適應城市管理職能下沉。

精細化管控-全行業業務精細管控體系

        圖元—騰訊城市運行管理服務平臺深入市容環衛、園林綠化、市政公用、城管執法等城市管理行業，通過精細化的過程管控和精準化的結果考核，推進源頭治理。

       智慧環衛：通過綜合利用各類專業化監測監控手段，實現對道路、公共場所等的衛生狀況和垃圾產生、收集、運輸、處理等過程的全面精細化監管，構建政府精細監管，企業科學運營的環衛模式，推動環衛資源優化、業務優化，提升環衛管理及運營效率，推動環衛降本、提質、增效，助力形成環衛科學治理、智慧治理模式。

       智慧市政：基于物聯感知網實現對重要市政設施的實時監測，通過監測預警及早發現問題隱患，及時有效處置。構建市政監測“一張圖”，可以直觀地綜合展示市政設施的類別、在線監測數據、視頻監控等重點設施及其分析結果，借助大數據分析技術發現設施管養、維修、故障原因及內在規律，從而有效開展源頭治理。通過網格化管理模式，強化考核評價，實現市政設施的主動、常態化巡檢管養，促進市政設施管養維修精細化，提升設施的管養水平和運行效率。

       智慧園林：形成集園林綠化信息感知、輔助規劃、綜合管理、公眾參與于一體的“智慧園林”平臺，實現園林資源的動態監測、深度管理、有效共享和共享應用，著力打造服務更便捷、管理更精細的園林綠化管理方式。滿足城市園林綠化規劃、建設、管理、服務全鏈條管理要求，助力實現城市園林綠化量化評估和動態監管，推動城市園林綠化管理逐步走上精細化、規范化、常規化管理的軌道。

      智慧城管執法：完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，充分依托現行城市管理執法工作規范和權責清單，打造貫穿執法全過程的管理平臺，助力案件處理、執法督察過程信息化流轉、可視化展示，現場執法打印、文明執法；依托執法指揮實現執法人員、車輛軌跡和工作動態監管，實時視頻傳輸和單兵指揮調度，扁平化管理。基于視頻分析技術建立起非接觸式執法新模式，減輕執法巡查壓力，避免執法沖突。

智慧化執行-智慧決策扁平指揮體系

       圖元—騰訊城市運行管理服務平臺通過將城市運行大腦與CityBase深度結合，探索基于數字孿生的城市治理新模式，。CityBase城市數字空間底座將城市土地、建筑、水體、路橋、管線、管網、管廊等地上地下基礎設施和空間資源全面數字化，以數據空間為載體，連接人與物，打造時空一體的數字孿生城市，服務城市的“規、建、管、服”全生命周期。基于CityBase深度還原城市環衛作業、渣土運輸、設施監管等業務場景，探索最優作業方式、管理手段。通過引入數據分析、挖掘處理等大數據應用技術，對城市管理各類業務問題進行詳細拆解，實現找短板的目標。通過大量的累積，建立研判專題，以城市運行、城市管理、為民服務等為重點，加大數據指標關聯分析模型研究，挖掘城市運行內在規律和特征，推進城市運行管理頑疾治理，深入分析城市管理信息資源，挖掘城市運行的內在規律和特征，實現提前預警，推進城市頑癥治理。助力對城市管理難熱點問題、城市管理指標以及各類城市管理專題的智能分析、監測預警和輔助決策，建立用數據說話的決策機制。

       基于CityBase建立可視化指揮平臺，無論是平時的勤務巡查還是重大活動保障，助力將城市管理隊伍打造成為一支“呼得通、看得見、調得動”的隊伍。利用可視化指揮調度實現城市管理各類業務數據整合和數據展示、信息共享和綜合利用，在電子地圖上實現全局資源的可視化。結合日常工作流程，實現“資源清、情況明、反應快、處置明、管理勤”的目標。

一體化服務-以市民為核心連接一切

       以人為本連接一切，基于微信、企業微信、政務微信讓企業和民眾廣泛參與，推動城市的共建、共治、共享，形成城市治理民意的全渠道、全時段、全方位響應，通過大數據市民畫像，精準鎖定市民需求，推動市民訴求的快速辦理向“未訴先辦”“主動治理”升級，提升城市市民滿意度。

打通政府（政務微信）、企業（企業微信）、市民（微信）三方渠道，全微信生態互通，一次登錄全端漫游，城市管理全體系人員接入。基于政務微信助力城市管理協同辦公、實時指揮、監督考核，任務及調度指令實時下發至企業端，疑難問題多方線上聯席會商；企業基于企業微信實現任務處置、巡查上報，各企業線上協同處置；基于微信公眾號及小程序為市民提供投訴、咨詢和建議等服務，水、電、氣、熱、等公共事業便民便企服務。

圖元與騰訊運行管理服務平臺聯合解決方案和產品已加入騰訊云精品生態庫，未來雙方也將積極進行產品共創，發布城市治理領域聯合產品，探索更多基于CIM的城市治理應用場景，助力城市智慧化治理。